5月22日,政府工作報告用了90多個字定調2020年國資國企工作，三提“改革”二字：提升國資國企改革成效，實施國企改革三年行動，完善國資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革。國資改革“路線圖”躍然紙上，綱舉目張，怎么改？

　　首先是改體制，構建國資監(jiān)管大格局。處理好政府的有形手與市場的無影腳關系，堅持政企分開、政資分開原則，在履行出資人職責的過程中，將更多依靠產權關系和資本紐帶、更多依靠公司章程和法人治理結構、更多采用行使股東權和發(fā)揮董事會作用等手段，加快構建國資監(jiān)管大格局，形成國資監(jiān)管一盤棋。唯此，才更有利于大范圍、廣領域、深層次加快資本流動和優(yōu)化資源配置，才更利于讓以管資本為主加強國有資產監(jiān)管的制度設計開花結果。

　　從激發(fā)市場活力、增強內生動力、釋放內需潛力的監(jiān)管訴求出發(fā)，要持續(xù)深化“放管服”改革，即放權賦能、管理精準、服務優(yōu)化，尤其應大幅減少對企業(yè)的微觀管理事務和具體審批事項，同時提高政務服務能力，做到事前制度規(guī)范、事中跟蹤監(jiān)控、事后監(jiān)督問責的閉環(huán)監(jiān)管。另一方面，體制改革當融入科技基因。主要是集結大數據力量，建立企業(yè)服務云平臺，統(tǒng)一監(jiān)管數據標準，打通監(jiān)管信息節(jié)點，形成運行有效、上下貫通的國資監(jiān)管“一張網”。

　　其次，是改布局，增強國資支撐力。以市場為導向，以企業(yè)為主體，有所為有所不為，制定投資項目清單，聚集主責主業(yè)，通過兼并重組、關閉撤銷、掛牌轉讓、破產清算等方式，加強加快戰(zhàn)略性資源重組和經營性產業(yè)整合，推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中，向5G與新基建等戰(zhàn)略性新業(yè)態(tài)集中，做強主業(yè)、做精專業(yè)，瘦身健體、提質增效，對沖疫情影響，增強國資對經濟社會發(fā)展的支撐力。

　　因為國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，所以就當前而言，國資布局應觀大勢謀全局，育新機開新局，主動履行社會責任，爭當做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿盏呐蓬^兵，引領逆周期產業(yè)鏈發(fā)展，充分發(fā)揮國資國企對經濟社會的穩(wěn)定器、壓艙石作用。

　　第三，是改人事，聚四海英才而用之。常言道，“謀事在人，以人為本”。人才資源是第一資源。無論是改革國資體制，還是改革國資布局，歸根到底都離不開人才來落棋弈子。

　　深化人事改革，應當下好這三步棋：在選才上，薈萃各層次、各類型人馬，既要有能領頭的“領頭雁型”人才，又要有敢沖鋒的“獅子型”人才，還要有甘奉獻的“老黃牛型”人才，同時注意人才的老中青年齡的梯度搭配。在用才上，不拘一格，唯才是舉，車馬炮各有其長，我們當各展其長——是頭虎，給個山頭守著；是只猴，給棵樹抱著；是條龍，給條江河翻騰。在評才上，建立科學的績效考核機制，強化市場化薪酬體系，推進和經營完全掛鉤的股權和期權激勵，努力使考核結果更精準、更客觀、更有質量，讓績效考核真正成為“指揮棒”“風向標”“度量衡”。并注重結果運用，將考核結果與干部的評先選優(yōu)、選拔任用掛鉤，獎優(yōu)罰劣，能上能下，真正樹立起“憑能力用干部、以實績論英雄”的鮮明導向。（作者：梁泳斌 毛巴總）